第196章 要想富、与民争利？

在黄来福与杨巡抚及刘兵备商议后，各方面的事宜轰轰烈烈的展开。各堡修路，五寨堡水泥厂搬迁到神池堡，宁武道的开发等，一片的火热。黄来福也忙个跟什么似的。不过他不知道，己经开始有一些暗流向他涌来。

万历二十三年三月初九日，京师文渊阁。

过了清明，天气慢慢转暖了，文渊阁孔子像下，几位阁臣仍是在忙碌着。他们埋首案中，不时在翻阅着各地来的奏折文书。

忽然内阁首辅赵志皋咦了一声，他拿着两份奏本细细地看了一会，对旁边的户部尚书杨俊民及工部尚书曾同亨说道：“二位阁臣，你们看看这奏疏！”

万历二十三年正月后，大明户部尚书己是由王遴换成了杨俊民。杨俊民今年己过花甲，生于嘉靖十年十月，字伯章，号本庵，蒲州人，嘉靖四十一年年进士，授户部主事。万历初历太仆少卿，万历二十三年正月原户部尚书王遴乞骸骨，便公晋升他为户部尚书一职。

还有兴修水利，大力屯田这方面，刘堂生虽然是管理道内的钱粮、仓场、驿递、粮储、屯田、水利等方面事务，但论起经验与成就，还是比不上五寨堡粮食局。需要到时黄来福派人指导，更不要说畜牧，造林，蚕桑等方面，更需要五寨堡农技局的指导。

总之道内方方面面实行后，五寨堡各人，在该地的影响力与利益会更深。

眼下迫在眉睫的是修路问题，俗话说要想富，先修路。只有修了路，各方面的联系及流通才更方便。

大明一向重视道理的修建，明太祖朱元璋建国后，就大力实行全国邮驿设施的建设，不但对内地二百余处的驿站进行整顿和恢复。还修建了直达云贵的宽敞驿道，修建了辽东的诸多驿站，修建了通往西藏的驿路。沿着这些驿路，广布着水马驿和递运所，平常的文书交给步行的递铺，重要和紧急的文书交给马驿来办理。形成了一套完整的邮驿系统。

不过几百年下来，由于中央或是地方财力问题，很多地方的驿路都是年久失修了。这些道路基本都是沙石或泥土路，从五寨堡到宁武关一带，可说是路面坑坑洼洼，非常难走。是到了该修的时候了。

在黄来福的盘算中，他需要修建从五寨堡到宁武关六十里的水泥路，修建从五寨堡到岢岚州四十里的水泥路，修建从五寨堡到八角堡到偏关及老营堡数十里的水泥路。这数堡共一百多里的道路中，如果全部要修成水泥路，林林总总，约需要三万多两的白银。

道路修起来，是数堡一起受益，所以该大家一起出资金，而这些地方，还关系到宁武兵备道及岢岚兵备道的权力责任。所以需要大家坐下来一起谈。

而听了黄来福概略的道路修建资金后，杨巡抚与刘兵备都是吸了一口气，三万多两，这可不是小数目，在大明，各地的道路修建是决对不用这么多钱的，一是他们的道理修建，路面自然没有黄来福的水泥路好，二是他们修路时，都是征发当地的民夫，作为役的一种。黄来福当然不能这样做。

黄来福己经决定了，这些银子，他除了愿意出一部分外，余下的，便要两道及各堡商贾们一起出了。不过黄来福也向杨巡抚及刘兵备提出了一个思路，就是道路修成后，除了为出资者刻碑留念外，还将在水泥路头上建立收费局，对过往的车辆收税，征收通行费、养路费等，时间以十五年为限，收下来的税，除了一部分用来养路外，各出资者都将有分红。

这让杨巡抚及刘兵备很感兴趣，二人也决定出资，到时参与分红。